魯建管質(zhì)安字〔2011〕30號(hào)
關(guān)于做好汛期建筑安全生產(chǎn)工作的通知
各市建管局（處），有關(guān)市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）：
為進(jìn)一步做好汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作，防范自然災(zāi)害引發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《山東省人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（魯安辦發(fā)[2011]11號(hào)）精神和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)部署安排，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把防汛作為當(dāng)前重點(diǎn)工作抓緊抓好。當(dāng)前，我省已進(jìn)入汛期，各種惡劣性天氣將增多，局部地區(qū)強(qiáng)降水、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流、雷電、大風(fēng)、高溫等自然災(zāi)害勢(shì)必給建筑施工安全生產(chǎn)造成較大影響，各市建筑工程管理部門和施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，克服麻痹思想，認(rèn)真吸取以往事故災(zāi)害教訓(xùn)，分析查找本地區(qū)、本企業(yè)、本工程汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定完善汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案。要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，并指定專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)汛期安全生產(chǎn)工作，層層落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班制度，特別要抓好施工現(xiàn)場(chǎng)汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，將防范、應(yīng)對(duì)由自然災(zāi)害引發(fā)事故的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。切實(shí)防范因洪水侵襲、山體滑坡、泥石流、雨水浸泡、大風(fēng)、雷電等影響因素導(dǎo)致的深基坑、高邊坡坍塌以及腳手架、工地圍墻、臨時(shí)宿舍和塔吊、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備倒塌等事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)檢查，嚴(yán)密監(jiān)控，消除隱患。各市建筑工程管理部門要督促施工企業(yè)加大對(duì)在建工程的安全隱患排查整治力度，做好以下重點(diǎn)部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控及檢查工作：
（一）基礎(chǔ)開挖、土石方施工，重點(diǎn)檢查基坑壁的有效支護(hù)，配備足夠的排水設(shè)施，并設(shè)置觀測(cè)點(diǎn)，隨時(shí)觀測(cè)基坑邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化，及時(shí)消除隱患。
（二）腳手架要重點(diǎn)檢查立桿基礎(chǔ)與排水措施的落實(shí)及拉結(jié)情況，做到基礎(chǔ)平整、堅(jiān)固，排水暢通，拉結(jié)有效，確保腳手架穩(wěn)固、牢靠。
（三）嚴(yán)格監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工電梯等起重機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)、附著是否穩(wěn)固，各種安全裝置是否齊全和靈敏可靠，提高設(shè)備抗臺(tái)風(fēng)、防雷擊和防傾覆的性能。
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)作好配電室防雨水的措施，遇有雷暴雨時(shí)除現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電照明、排水和搶險(xiǎn)用電外，其他電源必須全部切斷。雨后要及時(shí)檢查所有用電設(shè)施和線路的安全性能，符合要求后，方可投入施工運(yùn)行。
（五）做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的宿舍、食堂、辦公室和倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)設(shè)施的安全狀況的排查工作，發(fā)現(xiàn)周圍存在受洪水、山體滑坡、垮塌和泥石流等威脅的臨時(shí)設(shè)施，必須立即遷移。汛情期間，臨建宿舍等住所要設(shè)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班，遇有險(xiǎn)情立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照確定的避險(xiǎn)路線和疏散方式方法，及時(shí)將住宿人員疏散到安全地帶。
（六）位于學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、城區(qū)人行路邊等人口密集地段的施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)圍墻，存在不安全隱患的要立即采取除險(xiǎn)加固措施，對(duì)不能保證人身安全的，要堅(jiān)決予以拆除。
（七）遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣來臨，施工企業(yè)要迅速及時(shí)做出反應(yīng)，組織避險(xiǎn)，遇有險(xiǎn)情要果斷處置。大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣結(jié)束后，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，符合開工條件，方可進(jìn)行重新施工。
（八）要特別關(guān)注強(qiáng)降雨極易引發(fā)山洪和滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮等氣象地質(zhì)水文災(zāi)害的問題，提早準(zhǔn)備、狠抓落實(shí)，認(rèn)真做好建筑高邊坡工程的防護(hù)工作，有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情。
三、密切關(guān)注預(yù)報(bào)，確保汛期信息暢通。各市建筑工程管理部門和施工企業(yè)要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情、大風(fēng)等極端天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)值班制度，建立完善信息通訊平臺(tái)，確保汛情信息和調(diào)度命令的暢通。有關(guān)單位當(dāng)獲知有關(guān)預(yù)警信息后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格按照在建工程防御突發(fā)氣象災(zāi)害要求采取有效措施，一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患和險(xiǎn)情，要及時(shí)組織力量排除或果斷停止施工撤離人員，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)巡查，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各市安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大汛期建筑施工安全生產(chǎn)巡查頻次和監(jiān)管力度，掌握建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源的分布情況，凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，必須制定整改計(jì)劃，明確整改措施，落實(shí)隱患整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，并安排專人跟蹤整改落實(shí)情況，對(duì)一時(shí)難以整改的，要嚴(yán)加防控。對(duì)自查自糾不力、安全隱患拒不整改的相關(guān)單位，要依法嚴(yán)肅處理，確保汛期建筑施工安全。
二〇一一年五月二十六日
主題詞：建筑 安全 工作 通知
抄報(bào)：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省安監(jiān)局
抄送：市建筑安全監(jiān)督站
山東省建管局秘書處 2011年5月26日印
