各市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）、規(guī)劃局、房管局、建管局（處、辦），菏澤市開發(fā)辦：
為貫徹落實十八大及十八屆二中、三中全會精神，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化，提升我省綠色建筑發(fā)展水平和質(zhì)量，根據(jù)《綠色建筑行動方案》（國辦發(fā)[2013]1號）、《山東省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)綠色建筑行動的實施意見》（魯政發(fā)[2013]10號）等文件要求，我省部分民用建筑項目全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、明確全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的范圍
自本通知發(fā)布之日起，列入以下范圍的新建及處于項目建議書、可行性研究或初步設(shè)計階段的民用建筑項目，應(yīng)當(dāng)全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，至少達(dá)到一星級要求：
（一）政府機(jī)關(guān)辦公建筑；
（二）由政府投資或以政府投資為主的公益性建筑，主要包括：學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、體育館、社區(qū)服務(wù)中心、社會福利設(shè)施等；
（三）列入年度建設(shè)計劃、由政府投資集中興建、規(guī)模在2萬平方米以上的保障性住房項目；
（四）單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，主要包括：機(jī)場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等。
各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，擴(kuò)大全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的范圍，精心組織，有序推進(jìn)。
二、完善全過程實施機(jī)制
（一）建設(shè)單位對執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)負(fù)總責(zé)，在編制項目可行性研究報告時，要有綠色建筑相關(guān)內(nèi)容，并將有關(guān)成本納入投資概預(yù)算；在進(jìn)行項目設(shè)計發(fā)包時，應(yīng)當(dāng)在委托合同中明確綠色建筑等級以及相關(guān)指標(biāo)要求。依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的房屋建設(shè)工程項目，應(yīng)當(dāng)將綠色建筑的相關(guān)要求列入工程招標(biāo)文件和合同條款。
（二）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家、省綠色建筑相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行綠色建筑設(shè)計。設(shè)計方案和施工圖設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)編制綠色建筑專篇，專篇中提及的技術(shù)措施應(yīng)與圖紙所反映信息一致。
（三）施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，認(rèn)真開展施工圖審查，并對相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行把關(guān)。經(jīng)審查不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，不予出具施工圖設(shè)計文件審查合格意見。
（四）施工單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真編制綠色施工方案，嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計文件進(jìn)行施工，確保其承接的房屋建筑項目達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。開展綠色施工時，鼓勵對產(chǎn)生的建筑垃圾實施分類管理和再利用，提高建筑廢棄物綜合利用水平。
（五）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件等，編制綠色建筑監(jiān)理規(guī)劃，對所監(jiān)理的房屋建筑項目落實綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況，進(jìn)行巡視檢查，按照有關(guān)規(guī)定履行監(jiān)理職責(zé)。
（六）項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)按照綠色建筑運(yùn)行要求與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或房屋管理單位簽訂委托服務(wù)合同，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或房屋管理單位應(yīng)根據(jù)服務(wù)合同提供符合綠色運(yùn)營要求的日常運(yùn)行管理。
（七）鼓勵已經(jīng)辦理施工許可手續(xù)、但僅啟動基礎(chǔ)工程的建筑項目按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，由建設(shè)單位交由原設(shè)計單位按照不低于一星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。
（八）執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)并獲得評價標(biāo)識的項目，可根據(jù)國家、省及各市的有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管
（一）各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要根據(jù)國家、省及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策要求，在規(guī)劃條件中明確項目的綠色星級標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)指標(biāo)要求，并在規(guī)劃許可過程中予以把關(guān)。房地產(chǎn)開發(fā)項目的綠色星級標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)條件意見書的要求。
（二）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)綠色建筑項目實施過程的監(jiān)管，對建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位執(zhí)行綠色建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提供必要的技術(shù)支持與服務(wù)。施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦模挥桀C發(fā)施工許可證。未按照規(guī)定進(jìn)行綠色建筑設(shè)計、施工的項目，不予通過建筑節(jié)能專項驗收，不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。
（三）對保障性住房項目，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、省有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按照《綠色保障性住房技術(shù)導(dǎo)則（試行）》進(jìn)行設(shè)計、施工圖審查、施工。經(jīng)竣工驗收合格的，可認(rèn)定為一星級綠色建筑，不再進(jìn)行專門評價。
四、加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)
各地要加大對綠色建筑的宣傳力度，及時總結(jié)工作經(jīng)驗和典型，營造全社會支持綠色建筑發(fā)展的氛圍和環(huán)境。要通過形式，加強(qiáng)對綠色建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍。要建立監(jiān)督考核機(jī)制，把執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)工作納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任、保障性安居工程等的考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎懲。要做好技術(shù)指導(dǎo)工作，各地可根據(jù)國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究制定本地區(qū)的綠色建筑技術(shù)政策。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2014年4月25日
