山東省民用建筑節(jié)能條例
山東省人民代表大會常務委員會公告(第139號)
《山東省民用建筑節(jié)能條例》已于2012年11月29日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。
山東省人民代表大會常務委員會
2012年11月29日
山東省民用建筑節(jié)能條例
第一條 為了促進民用建筑節(jié)能，加強民用建筑節(jié)能管理，降低民用建筑能源消耗，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的民用建筑節(jié)能及其相關(guān)監(jiān)督管理活動，適用本條例。
第三條 本條例所稱民用建筑節(jié)能(以下簡稱建筑節(jié)能)，是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低其使用過程中能源消耗的活動。
本條例所稱民用建筑，是指居住建筑、國家機關(guān)辦公建筑和商業(yè)、金融、文化、教育、體育、衛(wèi)生、交通、通信等公共建筑。
第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責全省建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、國土資源、審計、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務、機關(guān)事務、價格等部門按照職責分工，做好建筑節(jié)能的相關(guān)工作。
第五條 縣級以上人民政府應當將建筑節(jié)能納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作經(jīng)費納入本級財政預算。
縣級以上人民政府應當組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政等部門編制建筑節(jié)能規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃安排建筑節(jié)能資金，用于支持建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)應用、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用、綠色建筑建設(shè)等建筑節(jié)能活動。
第六條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本省實際情況，組織編制嚴于國家標準或者行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準，依照法定程序發(fā)布并監(jiān)督實施。
第七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當制定綠色建筑標準，實行綠色建筑評價標識制度，鼓勵建設(shè)單位根據(jù)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)保和節(jié)能運行管理的要求，建設(shè)優(yōu)于現(xiàn)行建筑節(jié)能標準的綠色建筑。
城鎮(zhèn)新區(qū)應當按照綠色、生態(tài)、低碳理念進行規(guī)劃設(shè)計，集中連片發(fā)展綠色建筑。國家機關(guān)辦公建筑、學校、醫(yī)院等政府投資的公益性建筑應當執(zhí)行綠色建筑標準。
第八條 廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體應當加強建筑節(jié)能法律、法規(guī)以及有關(guān)知識的宣傳，增強公眾的建筑節(jié)能意識，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
第九條 對在建筑節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予表彰。
第二章 建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品應用
第十條 縣級以上人民政府應當支持建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的開發(fā)與推廣使用，限制或者禁止使用能源消耗高的落后技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當制定、公布并及時更新推廣使用、限制使用和禁止使用的技術(shù)與產(chǎn)品目錄。
建設(shè)單位、設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)不得在建筑活動中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品。
生產(chǎn)、使用列入推廣使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠等扶持政策。
第十一條 鼓勵利用建筑垃圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣、尾礦等固體廢物為原料生產(chǎn)新型墻體材料和其他建筑材料。
利用前款規(guī)定的固體廢物，應當符合固體廢物污染環(huán)境防治法律、法規(guī)的規(guī)定。
在省人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚(瓦)。
第十二條 新建、改建、擴建建設(shè)工程，建設(shè)單位應當在辦理建筑工程施工許可手續(xù)前，按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金。
任何單位和個人不得擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、征收范圍、征收標準或者減征、免征、緩征新型墻體材料專項基金。
新型墻體材料專項基金應當根據(jù)建設(shè)工程使用新型墻體材料和建筑節(jié)能標準執(zhí)行情況返還建設(shè)單位。新型墻體材料專項基金結(jié)余部分按照規(guī)定用于支持新型墻體材料研究開發(fā)和推廣使用等建筑節(jié)能工作。
第十三條 鼓勵開發(fā)應用建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)，逐步提高其在建筑中的應用比例。
在省人民政府規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，全面推廣應用建筑墻體保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)。
第十四條 建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準組織生產(chǎn);沒有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，應當制定企業(yè)標準。
建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標準，應當征求省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門意見，并按照規(guī)定報質(zhì)監(jiān)部門備案。
第十五條 實行建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品認定制度。建筑節(jié)能技術(shù)的持有者和相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者可以根據(jù)自愿原則，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品認定;未經(jīng)認定的，不得作為建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品宣傳、銷售和使用。具體辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
第十六條 編制城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當優(yōu)化城市空間布局，統(tǒng)籌考慮建筑節(jié)能、可再生能源和綠色建筑技術(shù)在建筑中的應用。
編制城市、縣城、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃，應當在建筑物布局、形狀、朝向、采光、通風、密度、高度和綠化等方面符合能源利用和建筑節(jié)能標準的要求。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設(shè)用地、建筑工程提出的規(guī)劃條件、規(guī)劃設(shè)計要求，應當包含建筑節(jié)能的內(nèi)容。
第十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，應當就設(shè)計方案是否符合建筑節(jié)能強制性標準征求住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門意見。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對大型公共建筑項目提出意見，應當依據(jù)建筑節(jié)能評估機構(gòu)出具的建設(shè)項目合理用能評估報告作出。
設(shè)計方案不符合建筑節(jié)能強制性標準的，不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
第十八條 設(shè)計企業(yè)編制的設(shè)計方案應當包括建筑節(jié)能設(shè)計專項說明，初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件應當包括建筑節(jié)能專篇，并明確建筑圍護結(jié)構(gòu)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備的節(jié)能措施與技術(shù)指標要求等內(nèi)容。
第十九條 施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應當對施工圖設(shè)計文件進行節(jié)能審查。未進行節(jié)能審查或者經(jīng)審查不符合建筑節(jié)能強制性標準及相關(guān)規(guī)定的，不得出具施工圖設(shè)計文件審查合格書。
第二十條 施工企業(yè)應當編制建筑節(jié)能專項施工方案，按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件、建筑節(jié)能工程施工的相關(guān)標準規(guī)范施工。
施工企業(yè)應當對進入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備等進行查驗;不符合施工圖設(shè)計文件要求的，不得使用。建筑 外保溫材料應用應當符合消防技術(shù)標準要求。
從事建筑節(jié)能工程施工的企業(yè)應當具備相應的建筑業(yè)企業(yè)專項資質(zhì)。
第二十一條 監(jiān)理企業(yè)應當按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能規(guī)范對施工活動實施監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)未按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件和建筑節(jié)能規(guī)范進行施工的，監(jiān)理企業(yè)應當要求施工企業(yè)改正;施工企業(yè)拒不改正的，應當及時報告建設(shè)單位，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。
未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備等不得在建筑上使用或者安裝。
第二十二條 建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)違反建筑節(jié)能強制性標準和相關(guān)規(guī)定進行設(shè)計、施工、監(jiān)理。
建設(shè)單位應當按照規(guī)定在施工現(xiàn)場顯著位置公示建筑節(jié)能信息。
第二十三條 建筑節(jié)能各分項工程完工后，建設(shè)單位應當及時組織建筑節(jié)能專項驗收;驗收不合格的，應當責成施工企業(yè)整改。
建設(shè)單位應當將建筑節(jié)能專項驗收報告報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核實。符合要求的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當出具建筑節(jié)能認可文件。建筑節(jié)能認可文件作為工程竣工驗收備案的必備資料。
第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，應當向購買人明示所售商品房的能耗指標、節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。
第二十五條 實行集中供熱的建筑應當安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。居住建筑安裝的用熱計量裝置應當滿足分戶計量的要求。
第二十六條 公共建筑應當安裝用能分項計量裝置，國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應當同時安裝節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)。
國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應當按照規(guī)定對建筑能源利用效率進行測評和標識，并予以公示，接受社會監(jiān)督。
第二十七條 鼓勵在具備條件的建筑屋頂、墻面等部位實施綠化，降低建筑能耗;屋頂綠化面積可以按照規(guī)定折算為建設(shè)項目綠地率指標。
第二十八條 建筑節(jié)能工程實行質(zhì)量保修制度。
在正常使用條件下，圍護結(jié)構(gòu)保溫工程的保修期限為十年。保溫工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。
第二十九條 縣級以上人民政府應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，制定并組織實施既有建筑節(jié)能改造規(guī)劃和年度改造計劃，對不符合建筑節(jié)能標準的既有建筑的圍護結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備等組織進行節(jié)能改造。
省直國家機關(guān)既有辦公建筑的節(jié)能改造，由省直管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)會同有關(guān)部門制定節(jié)能改造計劃并組織實施。
既有建筑節(jié)能改造標準由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
第三十條 在實施舊城區(qū)改造、住宅小區(qū)綜合整治時，應當按照既有建筑節(jié)能改造計劃同步進行建筑節(jié)能改造。既有建筑進行圍護結(jié)構(gòu)裝修和用能系統(tǒng)更新時，應當同步實施建筑節(jié)能改造。
同一熱源或者換熱站供熱區(qū)域內(nèi)的既有建筑，應當按照既有建筑節(jié)能改造計劃統(tǒng)一實施節(jié)能改造。對實行集中供熱的建筑進行節(jié)能改造，應當安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。居住建筑安裝的用熱計量裝置應當滿足分戶計量的要求。
既有建筑節(jié)能改造，應當符合國家有關(guān)消防安全管理的標準和要求。
第三十一條 縣級以上人民政府應當制定和執(zhí)行既有建筑節(jié)能改造的激勵政策，推動社會資金參與既有建筑節(jié)能改造。
國家機關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費用，納入本級財政預算。
居住建筑和學校、醫(yī)院等公益性建筑節(jié)能改造費用，由政府、專業(yè)經(jīng)營單位和建筑所有權(quán)人按照規(guī)定共同承擔。
鼓勵采用合同能源管理方式實施既有建筑節(jié)能改造。采用合同能源管理方式實施既有建筑節(jié)能改造的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受資金支持、稅收優(yōu)惠和融資服務等扶持政策。
第三十二條 國家機關(guān)辦公建筑、政府投資的公共建筑，應當率先進行節(jié)能改造。
國家機關(guān)既有辦公建筑和既有大型公共建筑，應當按照標準安裝用能分項計量裝置和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)。
第三十三條 依法成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，其建筑節(jié)能改造由業(yè)主委員會代表業(yè)主作為節(jié)能改造實施主體。未成立業(yè)主委員會的，可由社區(qū)居民委員會或者政府指定的機構(gòu)作為節(jié)能改造實施主體。
住宅節(jié)能改造應當充分征求業(yè)主意見。經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后，方可實施節(jié)能改造。業(yè)主應當配合節(jié)能改造工程的實施。
第三十四條 既有建筑節(jié)能改造完成后，節(jié)能改造實施主體應當按照既有建筑節(jié)能改造標準組織驗收，并應當自驗收合格之日起十五日內(nèi)報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十五條 縣級以上人民政府應當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)保護、可再生能源資源狀況等實際情況，組織編制可再生能源建筑應用專項規(guī)劃，并采取鼓勵措施，推進太陽能、地熱能、水能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應用。
第三十六條 建設(shè)單位在進行建設(shè)項目可行性研究時，應當對可再生能源利用條件進行評估;具備利用條件的，應當選擇合適的可再生能源，用于采暖、制冷、照明和供應熱水等。可再生能源利用設(shè)施應當與建筑主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
政府投資的民用建筑工程項目應當至少利用一種可再生能源。
鼓勵具備條件的既有建筑應用可再生能源。
第三十七條 具備太陽能利用條件的新建建筑，應當采用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化技術(shù)設(shè)計，并按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準配置太陽能熱水系統(tǒng)。 太陽能利用條件由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門確定。
第三十八條 居住建筑采用地熱能、太陽能等可再生能源采暖、制冷、供應熱水的，其用電價格不得高于居民用電電價。
第六章 民用建筑用能系統(tǒng)運行節(jié)能
第三十九條 建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人應當保證建筑用能系統(tǒng)正常運行，不得擅自改動或者損壞建筑圍護結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)。
公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)，應當制定節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，明確節(jié)能工作崗位責任，加強建筑用能系統(tǒng)監(jiān)測、維護和能耗計量管理。
第四十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當會同有關(guān)部門，對本行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗情況進行調(diào)查統(tǒng)計和評價分析。
國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人，應當定期將能耗情況報所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并對上報數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責。
第四十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當建立建筑能源審計制度，組織對高能耗的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進行能源審計，并將審計結(jié)果向社會公布。
高能耗的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人，應當按照審計結(jié)果進行節(jié)能改造，提高能源利用效率。
第四十二條 國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人、使用權(quán)人，應當保證節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實時上傳分項能耗數(shù)據(jù)。
第四十三條 縣級以上人民政府節(jié)能工作主管部門應當會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，確定本行政區(qū)域內(nèi)公共建筑重點用電單位及其年度用電限額標準。超過用電限額標準的，征收超標準耗能加價費，具體辦法由省人民政府制定。
公共建筑超標準耗能加價費按照非稅收入管理規(guī)定，全額納入財政管理，專款用于既有建筑節(jié)能改造。
第四十四條 縣級以上人民政府供熱主管部門應當對供熱企業(yè)的能源消耗情況進行調(diào)查、統(tǒng)計和分析，并制定供熱企業(yè)能源消耗指標;供熱企業(yè)超過能源消耗指標的，應當要求其制定相應的改進措施，并監(jiān)督實施。
第四十五條 供熱企業(yè)應當建立健全相關(guān)制度，加強對專業(yè)技術(shù)人員的教育和培訓。
供熱企業(yè)應當改進技術(shù)裝備，實施計量管理，并對供熱系統(tǒng)進行監(jiān)測、維護，提高供熱效率，保證供熱系統(tǒng)的運行符合建筑節(jié)能強制性標準。
用戶具備分戶用熱計量條件的，供熱企業(yè)應當按照用熱量收費。
第四十六條 使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑，其室內(nèi)空調(diào)的溫度設(shè)置，夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度，但有特殊用途的除外。
第七章 監(jiān)督管理
第四十七條 縣級以上人民政府應當實行建筑節(jié)能目標責任制和考核評價制度，將建筑節(jié)能目標完成情況列入政府節(jié)能考核內(nèi)容。
省、設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當定期對下一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建筑節(jié)能工作情況進行考核評價。考核評價結(jié)果報本級人民政府，并通報下一級人民政府。
第四十八條 財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察、審計、價格等主管部門應當對建筑節(jié)能資金、新型墻體材料專項基金和公共建筑超標準耗能加價費的收取、使用、管理情況進行監(jiān)督檢查，依法查處和糾正截留、挪用等違法違規(guī)行為。
第四十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應當將建筑節(jié)能知識納入相關(guān)從業(yè)人員培訓、考核內(nèi)容，提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。
第五十條 任何單位和個人對違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)的行為有權(quán)進行舉報。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門接到舉報后，應當依法查處。
第八章 法律責任
第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的，按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計企業(yè)、施工企業(yè)在建筑活動中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)與產(chǎn)品的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正，處十萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定繳納新型墻體材料專項基金的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期補繳，并自滯納之日起按日加收萬分之五的滯納金。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未在施工現(xiàn)場公示建筑節(jié)能信息的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正;逾期不改正的，處三萬元以上五萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定組織建筑節(jié)能專項驗收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正，處三萬元以上五萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定安裝用能分項計量裝置、節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)、用熱分戶計量裝置或者配置太陽能熱水系統(tǒng)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正，處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人擅自改動或者損壞建筑圍護結(jié)構(gòu)和用能系統(tǒng)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正;逾期不改正的，對單位處三萬元以上五萬元以下罰款，對個人處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正;逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款：
(一)國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人未按照規(guī)定報送能耗情況或者上傳分項能耗數(shù)據(jù)的;
(二)高能耗的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑所有權(quán)人、使用權(quán)人未按照規(guī)定進行節(jié)能改造的。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)認定的技術(shù)與產(chǎn)品作為建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品宣傳、銷售和使用的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定，對具備分戶用熱計量條件的用戶，供熱企業(yè)不按照用熱量收費的，由供熱主管部門給予警告，責令限期改正;情節(jié)嚴重的，吊銷供熱經(jīng)營許可證。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、征收范圍、征收標準或者減征、免征、緩征新型墻體材料專項基金的;
(二)截留、挪用建筑節(jié)能資金、新型墻體材料專項基金和公共建筑超標準耗能加價費的;
(三)對未取得建筑節(jié)能認可文件的建設(shè)工程辦理竣工驗收備案的;
(四)對違反建筑節(jié)能法律、法規(guī)的行為不依法進行查處的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六十二條 本條例自2013年3月1日起施行。
